ICS03.080 CCS B00 081305 邢台市地方标准 DB1305/T90——2024 生活宜居和美乡村建设指南 2024-01-25发布 2024-02-25实施 邢台市市场监督管理局 发布 DB1305/T90-2024 前言 起草。 本文件由邢台市市场监督管理局提出。 本文件起草单位：南宫市市场监督管理局、邢台市农业科学研究院、邢台市农业农村局、威县市场 监督管理局、威县农业农村局、邢台市信都区市场监督管理局。 本文件主要起草人：袁思瑶、冯滢、乔伦伦、张兴、王明龙、张恒、张文兵。 I DB1305/T90-2024 生活宜居和美乡村建设指南 1范围 本文件规定了生活宜居和美乡村建设指南的术语和定义、基本要求、科学规划、和美乡村基础设施、 和美乡村农房建设、和美乡村公共服务、和美乡村生活环境、和美乡村应急保障等要求。 本文件适用于指导规划保留的单个行政村开展生活宜居和美乡村建设。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB5749 生活饮用水卫生标准 GB5768.1道路交通标志和标线第1部分：总则 GB5768.2道路交通标志和标线第2部分：道路交通标志 GB19379农村户侧卫生规范 GB/T29315 中小学、幼儿园安全防范要求 GB/T37071 农村生活污水处理导则 GB/T38354 农村电子商务服务站（点）服务与管理规范 GB/T38699村级公共服务中心建设与管理规范 GB/T41375 农村文化活动中心建设与服务规范 GB/T41409村级公共服务中心服务规范 SL310 村镇供水工程技术规范 建标109 农村普通中小学建设标准 建标175 幼儿园建设标准 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3. 1 生活宜居和美乡村beautifulcountrysidewithafavorableliving 建设规划布局科学、基础设施完备、村庄环境优美、公共服务均等、办事方便快捷的可持续发展的 乡村。 4基本要求 农村基本具备现代生活条件。乡村水电路气讯和物流等生活基础设施完备，村庄人居环境优美宜人， 基本公共服务普惠共享，生产生活便利。村庄风貌乡土特征、文化特质、地域特点突出。 1 DB1305/T90-2024 5科学规划 5.1根据平原、坝上、山地、沿海等地域特点，按照“多规合一”要求编制村庄风貌提升方案，村庄 形态与自然环境有机融合，院落布局合理、功能完善，建筑立面、主色调协调一致。村规划编制应体现 全域全要素和地域文化特色，统筹考虑村庄历史文化发展定位、主导产业选择、用地布局、人居环境整 治提升、生态保护、建设项目安排等。 5.2村庄标识、路牌、门牌设置应标准规范、精细美观，与整体风貌相协调。旅游村规划建设旅游服 务设施和标识标牌。 5.3基本无破旧房屋、无危房、无倒塌杂乱院落、无残垣断壁。村庄秩序管理规范，无占道经营、无 私搭乱建、无车辆乱停。 5.4村规划编制应深入实地调查，广泛征求村民意见，依法落实公开公示。 6和美乡村基础设施 6.1乡村道路 村内主干道应进出通畅，路面硬化率达到100%；通组、入户路应采取适宜形式进行普遍硬化，实现 户户通。村主干道应按照GB5768.1和GB5768.2的要求设置交通标志，村口应设村名标志。桥梁安全 美观，与周围环境相协调，体现地域风格。 6.2公共停车场（泊位） 应利用道路周边、空闲地等，适当设置公共停车场（泊位）。地面应当硬化，设标识牌及垃圾箱。 有条件的村要建设生态停车场。 6.3农村供水 6.3.1平原地区村庄内自来水全面普及，自来水入户率达到100%，实现稳定供水。 6.3.2山地、丘陵地区主村和人口规模较大的自然村自来水基本普及，实现稳定供水；人口规模较小 的自然村因地制宜保障用水需求。 6.3.3供水设施布置合理、便于维护，供水工程和管护应符合SL310要求，供水水质应符合GB5749 要求。排水管网（沟渠）布局合理，排水通畅且入河排污口设置合理规范。 6.4农网供电 农网供电可靠率应达到99.8%、供电人口覆盖率应在98%以上；各类杆线应规范架设、牢固安全、整 齐有序、标志清楚，无私拉乱接电线、电缆现象。合理布局配置公共照明设施。 6.5通信网络 广播电视、电话、4G（5G）网络通信服务设施齐全、信号通畅，线路架设规范、安全有序。 6.6清洁能源 因地制宜发展太阳能、风能、地热能、生物质能等可再生能源、清洁能源，有条件的地方宜建设燃 气供气设施。 2 DB1305/T90-2024 6.7便民设施 6.7.1宜设立党群服务中心、农村综合服务站，落实为民服务全程代办制。完善便民服务体系，水、 电、气、暖、通信、金融等服务与乡村政务服务实现深度融合。 6.7.2应建设电子商务服务网点、快递站（点）、益农信息社等服务平台，电子商务服务网点应按照 GB/T38354提供服务。 6.7.3应建有功能齐全、配套完善的村级综合服务设施，具备村两委办公、便民服务、综治维稳、农 家书屋、公益电影放映、农民培训、体育健身、等公共服务功能，按照GB/T38699、GB/T41409提供 代办、咨询、村级事务审批等多种服务。农村文化活动中心的建设和服务符合GB/T41375要求。 7和美乡村农房建设 7.1安全要求 7.1.1农村住房建设应当符合村庄规划以及相关专项规划，合理避让地震活动断裂带、地质灾害危险 区、山洪灾害危险区和行洪泄洪通道。严格控制通过切削山坡建设农村住房，确因选址困难需切削山坡 的，按照有关技术规范做好坡体防护，确保建房安全。 7.1.2村内无D级危房和涉及公共安全的C级危房。新建、改扩建农房应由经培训合格的乡村建设 工匠或有资质的建筑施工企业施工，应签订施工合同，落实质量和安全责任。宜使用绿色材料。 7.2管理要求 7.2.1农房建设应管理规范有序，存量农房及宅基地台账清晰，新建（改建、扩建、翻建）农房经过 依法审批，日常巡查监管落实到位。无新增违法用地、违法建筑。 7.2.2农房风貌应管控有效，引导农民建房使用通用图集，体现当地乡村特色、地域风貌和民族风情。 门牌设置规范统一。 8和美乡村公共服务 8.1医疗卫生 8.1.1村卫生室应依法依规设置，村卫生室房屋建筑面积≥60m²，村卫生室从业人员应具备相应资质， 具备提供公共卫生服务和基本医疗服务能力。 8.1.2应建立统一、规范的村民健康档案，提供计划免疫，传染病防治及儿童、孕产妇、老年人健康 管理等基本公共卫生服务。 8.2教育保障 8.2.1有需求有条件的地方根据教育部门布点规划要求建设农村幼儿园和小学学校（教学点）。农村 幼儿园、小学学校建设应分别符合GB/T29315、建标109、建标175要求，并符合国家卫生标准与安全 标准。 8.2.2普及学前教育、九年义务教育，加强学前儿童普通话教育，学前三年毛入园率≥95%，九年义务 教育目标人群覆盖率达到100%，巩固率≥95%。无义务教育学失学学生。 3 DB1305/T90-2024 8.3社会保障 8.3.1城乡基本医疗保险参保率≥95%，低收入人口和脱贫人口参保率应稳定在99%及以上；符合条件 8.3.2宜建有居家养老或老年活动场所并正常运行，提供日间照料、康复护理、助餐助行等养老服务。 8.3.3家庭经济困难、高龄失能人员基本养老服务补贴覆盖率≥50%。优抚对象、困难家庭、残疾人、 农村留守妇女儿童、失独家庭等群体获得救助和帮扶。困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖 率≥95%。农村特困人员救助供养目标对象覆盖率达到100%，失能半失能特困人员集中供养率≥50%。 8.4劳动就业 8.4.1劳动关系协调、劳动人事争议调解、维权等权益保护活动应有序开展。 8.4.2宜设立乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位。 8.4.3应动态管理村内劳动力基础信息，及时收集发布就业信息，提供就业政策咨询、教育培训和职 业介绍等服务。 9和美乡村生活环境 9.1环境要求 9.1.1村内主街道两侧和农户房前屋后应干净整洁，无乱堆乱放、私搭乱建、污水溢流等现象；村民 自觉遵守“门前三包”制度，农具、柴火等生产生活用品应集中有序存放。建筑立面、宣传栏、公开 栏、广告牌等整洁有序、色彩协调。 9.1.2村庄隙地、闲置宅基地因地制宜发展小菜园、小果园、小游园、停车场等。村庄主街道和巷道 两侧因地制宜绿化。村庄周边无裸露荒地。有条件的村庄建设中心绿地和广场游园。 9.1.3实施岸坡整治、水系连通、生态修复等工程，达到实用、安全、美观效果，并设置安全提示牌。 恢复坑塘沟渠水生态，纳污坑塘实现动态清零。 9.2垃圾治理 9.2.1农村生活垃圾收运处置体系和生活垃圾治理设施完善，生活垃圾实现日产日清。 9.2.2平原地区村庄生活垃圾日产日清，无垃圾积存；山地、丘陵地区村庄主村实现生活垃圾日产日 清，自然村组无积存垃圾。生活垃圾无害化处理率≥90%，提倡垃圾分类化处理。 9.3污水治理 9.3.1按GB/T37071的要求对村庄生活污水进行收集、处理、排放以及运维监督，采取适宜模式进行 生活污水处理，污水处理设施正常运转并实现达标排放。 9.3.2人口规模较大的村庄，采用集中处理方式；区位相连的村庄可共建污水处理设施。人口居住相 对分散的村庄，可采取分散处理方式 9.3.3城乡融合类村庄纳入城乡污水处理管网一体处理。旅游村集中建设污水处理设施并实现达标排 放。 4 DB1305/T90-2