ICS13.220.01 CCSC81 2103 鞍山市地方标准 DB2103/T010—2024 消防救援队伍灭火救援现场安全管控规范 Specificationforsafetycontroloffirerescuebrigadesonfirefightingandrescuesites 2024-01-04发布 2024-02-04实施 鞍山市市场监督管理局  发布DB2103/T010—2024 I前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由鞍山市消防救援支队提出并归口。 本文件起草单位：鞍山市消防救援支队。 本文件主要起草人：李杨、高建武、刘朝和、周缘、张振夫、刘客、王德阳、梁东超、祝明、张博、 张曹阳。 本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈， 我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。 归口管理部门及本文件起草单位通讯地址：鞍山市铁东区园林路249号，联系电话：0412-5596206。DB2103/T010—2024 II引言 随着社会经济的高速发展，各类致灾因素显著增多，消防救援人员作为应对各类突发灾害事故的主 要应急力量，在火灾扑救和抢险救援行动中面临的安全风险日趋增大。为加强和规范灭火救援现场安全 管控工作，预防作战安全事故发生，保障指战员生命安全，制定本规范。DB2103/T010—2024 1消防救援队伍灭火救援现场安全管控规范 1范围 本文件规定了消防救援队伍在灭火救援行动过程中，实施现场安全管控的术语和定义、基本原则、 安全管控职责分工、工作机制、管控程序等内容。 本文件适用于鞍山市消防救援队伍。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T5907.1—2014消防词汇第1部分：通用术语 GB/T5907.3—2015消防词汇第3部分：灭火救援 3术语和定义 GB/T5907.1—2014、GB/T5907.3—2015界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 消防救援队伍firerescuebrigade 依法或根据需要建立，配备人员和消防装备等，负责火灾扑救、应急救援等工作的消防组织，包含 国家综合性消防救援队、专职消防队。 3.2 安全管控safetycontrol 对人员、车辆进行全方位安全管理的行为和过程。 4基本原则 4.1灭火救援现场安全管控应遵循“生命至上、安全第一、预防为主”的指导思想，实行“谁指挥、 谁负责”作战安全管控责任制。 4.2各级指挥员在灭火救援过程中，应严格落实“安全预警提示、安全分析评估、安全管理控制、安 全督导检查”机制，规范作战安全管控程序，坚决避免灭火救援行动指战员伤亡事故的发生。 5安全管控职责分工 5.1基本要求 5.1.1总指挥员对灾害现场安全管控工作负总责，统一领导、指挥、部署灭火救援现场安全管控工作。 5.1.2各岗位人员按照各自作战任务，严格遵守作战安全规程，履行职责，落实各项安全措施。 5.2安全管控职责任务DB2103/T010—2024 25.2.1总（副）指挥员 安全管控职责包括： 1)组织领导现场作战安全管控工作，部署参战单位工作任务； 2)途中搜集现场有关情况，对现场安全进行初步评估，提示现场指挥员安全注意事项； 3)组织灾情侦察，研判评估其危害性、影响范围和造成的严重后果，必要时吸取有关专家 和技术人员参加； 4)制定作战安全管控方案，落实作战安全管控措施； 5)督促检查方案及措施执行落实情况，并适时调整； 6)遇有危及生命安全的突发情况，果断下达撤退命令。 5.2.2指挥长 安全管控职责包括： 1)协助总指挥做好现场安全管控工作； 2)不间断搜集现场情况，研判不安全因素，提出防范措施和对策建议，情况紧急时，先调 整后报告； 3)组织前方指挥员、作战助理对现场实施全方位安全管控； 4)按规定设置紧急救助小组，做好紧急救助准备； 5)督促指导参战人员落实安全防控措施。 5.2.3作战助理 安全管控职责包括： 1)协助指挥长做好现场安全管控工作，参与制定作战安全管控方案； 2)传达指挥部作战安全管控命令，按作战安全规程落实安全措施； 3)注意灾情发展变化情况，及时发现不安全隐患，评估危险程度，提出调整或重点加强的 建议； 4)对安全员实行统一管理，检查履职情况，发现问题及时纠正。 5.2.4通信助理 安全管控职责包括： 1)确保现场通信畅通，及时排除通信故障； 2)根据指挥员命令，发布作战安全预警，提示作战安全注意事项； 3)规定紧急呼叫信号，规范紧急情况下的现场通信秩序。 5.2.5战保助理 安全管控职责包括： 1)负责器材装备集结区的安全管理工作； 2)提示特殊装备器材安全使用的注意事项； 3)督促检查参战人员执行装备器材安全使用管理规定的情况。 5.2.6政宣助理 安全管控职责包括： 1)做好有指战员伤亡现场的参战人员心理疏导工作，缓解难过、悲痛心理；DB2103/T010—2024 32)做好难控、失控、灾难性现场参战人员的心理疏导工作，消除紧张、恐惧心理。 5.2.7队站指挥员 安全管控职责包括： 1)组织领导本队站作战安全管控工作，监督各岗位人员履行作战安全工作职责； 2)搜集现场情况，分析危险因素，评估其危害程度； 3)提示参战人员作战安全注意事项； 4)及时将现场危险情况和采取的措施向上级指挥员报告； 5)规定撤离信号，确定撤离路线，紧急情况时及时发出撤离命令。 5.2.8安全员 安全管控职责包括： 1)根据灾害类型选择不同的安全观察位置； 2)监测现场风险和不安全因素，监督并提示参战人员履行安全职责； 3)参与制定现场安全管控方案，提出意见和建议； 4)监测现场消防员行动和身体状况； 5)对现场存在或潜在风险进行提醒或干预； 6)发布紧急撤退信号； 7)检查维护队站安全监测装备与标识。 5.2.9班长 安全管控职责包括： 1)检查全班人员防护装备，提示作战安全注意事项； 2)执行落实安全措施； 3)采取措施消除突然出现的不安全隐患； 4)紧急情况危及生命安全时，应先避险再报告。 5.2.10通信员 安全管控职责包括： 1)及时准确传达指挥员的作战安全命令； 2)合理选择安全的摄录像位置，发现异常情况及时向指挥员汇报； 3)记录灭火救援现场安全风险信息。 5.2.11驾驶员 安全管控职责包括： 1)遵守交通法规，确保行车安全； 2)按照作战安全要求停靠消防车辆； 3)当危及消防车安全时，应立即将其驶离危险区域。 5.2.12战斗员 安全管控职责包括： 1)严格遵守作战安全规程； 2)清楚撤离信号和撤离路线，听到撤离命令，立即徒手撤离；DB2103/T010—2024 43)发现异常情况，及时向指挥员报告。 6工作机制 6.1安全预警提示 6.1.1消防救援支队指挥中心应根据接处警情况，判断灾害类型，确定其等级、特点，根据获得的信 息，判断现场灾害态势和受影响的范围，初步评估安全风险，并将作战安全注意事项推送至前方指挥员 或指挥部，全程跟踪更新相关信息。 6.1.2队站指挥员出动途中应根据获得的现场信息，强调作战安全注意事项。 6.1.3上级指挥员途中应根据获得的前方信息进行综合研判，提示现场指挥员作战安全防范要点，初 步落实现场安全管控措施。 6.1.4参战各岗位人员应对自己承担的作战任务进行风险分析，提示自己时刻应注意的问题。 6.2安全分析评估 6.2.1各级指挥员应根据灾害现场情况，分析存在的不安全风险。较大或特殊火场应吸收技术人员、 有关专家参与。 6.2.2分析事故发生的可能性及风险要素，评估研判其危害程度。 6.2.3确定防范策略，制定管控方案，落实管控措施。 6.3安全管理控制 6.3.1严格贯彻“谁指挥、谁负责”作战安全工作责任制。 6.3.2现场设置安全员，根据需要组建紧急救助小组。 6.3.3根据灾害现场危险程度分析管控条件，落实管控要求。 6.3.4规定紧急撤离信号，参战人员闻警应立即撤离至安全区域。 6.3.5参战人员遇有危及生命的危险或发现重大危险征兆时，应立即向指挥部报告，并简要说明危险 情况和应对办法。 6.4安全督导检查 6.4.1各级指挥员负责本级灭火救援安全管控工作检查，上级对下级指挥员执行落实情况进行督查。 6.4.2作战助理对现场安全工作进行不间断督导检查，评估安全措施执行落实情况。 6.4.3总指挥员根据现场实时情况，视情调整安全管控措施。 7管控程序 7.1搜集掌握现场危险因素，分析研判影响范围和危险程度。 7.2确定现场安全管控方案、落实各项安全管控措施。 7.3督导检查作战各环节执行情况，发现问题及时调整。 7.4及时开展安全管控总结讲评。