ICS 13.200 CCS D 09 23 黑龙江省 地方标准 DB23/T 3840—2024 非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理工作指南 2024 - 08 - 30发布 2024 - 09 - 29实施 黑龙江省市场监督管理局 发布 DB23/T 3840 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 总则 ................................ ................................ ............... 2 5 隐蔽致灾因素种类 ................................ ................................ ... 3 6 工作流程 ................................ ................................ ........... 3 7 普查治理 ................................ ................................ ........... 5 8 档案管理 ................................ ................................ .......... 10 附录A（资料性） 非煤矿山隐蔽致灾因素普查资料收集清单 ................................ 11 附录B（资料性） 金属非金属矿山隐蔽致灾因素普查报告编写提纲 .......................... 15 附录C（资料性） 尾矿库隐蔽致灾因素普查报告编写提纲 ................................ .. 18 参考文献 ................................ ................................ ............. 21 DB23/T 3840 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由黑龙江省应急管理厅提出并归口。 本文件起草单位：长沙矿山研究院有限责任公司、哈尔滨迈安工程技术有限公司、黑龙江省安全生 产技术中心、黑龙江多宝山铜业股份有限公司、中金岭南有色金属股份有限公司。 本文件主要起草人：肖利民、赵德伟、曾令义、 潘冬、孙族伟、王建国、余新洲、徐静、王筱添、 张馨文、杨庆军、李运胜、张文、王宇、廖九波、刘泽洲、彭斌、张立中、方庆红、鄂玉强、陈琪、蒋 莉、赵士祥、陈丙强、凡家杰、刘晓明、朱海波、张晓冬、金姗。 DB23/T 3840 —2024 1 非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理工作指南 1 范围 本文件给出了非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理工作的总则、隐蔽致灾因素种类、工作流程、普查治 理及档案管理等方面的指导。 本文件适用于黑龙江省非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理工作。 本文件不适用于煤系金属非金属矿山，河砂 和海砂矿山，以及石油、天然气、页岩油、页岩气、矿 泉水等液态或气态矿藏矿山的隐蔽致灾因素普查治理工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 12719 矿区水文地质工程地质勘查规范 GB 16423 金属非金属矿山安全规程 GB 51016 非煤露天矿边坡工程技术规范 GB 39496 尾矿库安全规程 GB/T 50547 尾矿堆积坝岩土工程技术标准 GB 50863 尾矿设施设计规范 GB 51118 尾矿堆积坝排渗加固工程技术规范 GB 51119 冶金矿山排土场设计规范 GB 50421 有色金属矿山排土场设计标准 AQ 2061 金属非金属地下矿山防治水安全技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 非煤矿山 金属非金属地下矿山、金属非金属露天矿山和尾矿库的总称。 3.2 地下矿山 金属非金属地下矿山的简称，指以平硐、斜井、斜坡道、竖井等作为出入口，深入地表以下，采出 金属或非金属矿物（煤炭除外）的采矿场及其附属设施。 3.3 露天矿山 金属非金属露天矿山的简称，指在地表通过剥离围岩、表土或砾石，采出金属或非金属矿物（煤炭 除外）的采矿场及其附属设施。 DB23/T 3840 —2024 2 3.4 尾矿库 用以贮存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场所。 3.5 隐蔽致灾因素 隐伏在矿（库）区及周边，在非煤矿山建设、生产过程中可能诱发灾害的不良地质体，在采动影响 下或载荷、渗流条件下形成的灾变地质体，以及其他可能诱发灾害的隐蔽因素和地质勘探遗 留物体。 3.6 隐蔽致灾因素普查 通过开展资料收集、现场调查及探查、测试与试验等，查明对非煤矿山安全生产存在影响的相关因 素，确定非煤矿山主要灾害类型及其风险，编制普查报告，并实现非煤矿山隐蔽致灾因素普查结果数字 化存储和信息化管理的全过程。 4 总则 工作原则 4.1 非煤矿山隐蔽致灾因素普查治理工作坚持 “周期普查、 全面排查， 分区管理、 常态补充， 措施有效、 及时治理”的工作原则。其中： —— 周期普查、全面排查，是指按行业主管部门相关要求，定期开展隐蔽致灾因素普查工作，全 面排查隐蔽致灾因素，并评估其安全风险； —— 分区管理、常态补充，是 指对非煤矿山生产区、规划区和其他区域，根据不同区域的普查条 件和安全要求，依照相应标准查明隐蔽致灾因素，并按照非煤矿山安全生产相关规定，常态 化开展非煤矿山隐蔽致灾因素补充探查及更新工作； —— 措施有效、及时治理，是指对非煤矿山安全生产存在影响的相关隐蔽致灾因素及时采取有效 的措施进行治理和防范。 目的任务 4.2 通过采取资料收集、现场调查及探查、测试与试验等综合普查手段，查明对非煤矿山安全生产存在 影响的相关隐蔽致灾因素，分析和评估其危险性，采取有效措施进行治理并验收，有效防范、化解非煤 矿山重大安全风险。 普查范围 4.3 非煤矿山企业针对非煤矿山及其周边可能影响本矿山安全生产的相关隐蔽致灾因素及时开展普查 工作，全面排查隐蔽致灾因素的安全风险。 普查治理对象 4.4 4.4.1 正常生产建设的、长期停工停产复工前的非煤矿山需开展隐蔽致灾因素普查治理工作。 4.4.2 资源整合和兼并重组的矿山、改扩建非煤矿山等因生产规划发生重大改变，原有普查成果难以 满足生产需要时，需重新开展隐蔽致灾因素普查治理工作。 4.4.3 生产过程中遇到以往普查未发现的隐蔽致灾因素的、隐蔽致灾因素发生重大变化的、因隐蔽致 灾因素普查不清导致矿山发生一般及以上生产安全事故的， 需及时开展专项隐蔽致灾因素 普查治理工作。 DB23/T 3840 —2024 3 5 隐蔽致灾因素种类 地下矿山隐蔽致灾因素种类 5.1 5.1.1 采空区 采空区隐蔽致灾因素包括矿山开采形成的采空区（空场法开采的遗留采空区、崩落法开采的悬顶采 空区、充填法开采未接顶的采空区）、历史开采遗留的采空区、废弃的井巷。 5.1.2 地质构造 地质构造隐蔽致灾因素包括褶皱、断层、节理和层理等地质因素。 5.1.3 水源与通道 水源隐蔽致灾因素包括地表水、含水层（流砂层）、岩溶暗河、采空区积水等；通道隐蔽致灾因素 包括导水构造带、强岩溶带、冒落裂缝带、封闭不良钻孔等。 5.1.4 地压活动区域 地压活动区域隐蔽致灾因素包括原岩应力、高应力区、应力松弛区、岩爆倾向性和地质构造。 5.1.5 火区与高温异常区 火区与高温异常区隐蔽致灾因素包括含硫矿山燃烧的区域、 因矿石及围岩自然氧化引发的温度明显 高于周边正常温度的区域。 露天矿山隐蔽致灾因素种类 5.2 5.2.1 露天边坡 露天边坡隐蔽致灾因素包括地质构造、边坡岩体、水文地质、边坡参数、截排水设施等。 5.2.2