ICS 45.100 CCS J 81 3301 浙江省杭州市 地方 标准 DB3301/T 0446—2024 客运架空索道应急救援管理规范 2024-04-30发布 2024-05-30实施 杭州市市场监督管理局 发布 DB3301/T 0446 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 组织架构及岗位职责 ................................ ................................ . 1 5 装备配置 ................................ ................................ ........... 3 6 应急预案 ................................ ................................ ........... 3 7 预防及救援响应 ................................ ................................ ..... 4 8 持续改进 ................................ ................................ ........... 5 DB3301/T 0446 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由 杭州市市场监督管理局提出、归口并组织实施 。 本文件起草单位： 杭州市特种设备检测研究院、 杭州市标准化研究院 （杭州标准化国际交流中心） 、 浙江新再灵科技股份有限公司、杭州大明山风景旅游有限公司、浙江广播电视发展总公司索道游览分公 司、浙江沪马旅游开发有限公司、杭州千岛湖索道有限公司 。 本文件主要起草人： 邓丽芬、李伟忠、王黎斌、左爱兵、王启洲、姚长鸿、李榛、陈校林、周晓亮、 黄斐、王利民、周俊坚、朱俊超、李俊杰、陈涛、王飞、余兵、赵哲明、金斌戈、邵鹏、任玉标、蔡玉 斌。 DB3301/T 0446 —2024 1 客运架空索道应急救援管理规范 1 范围 本文件规定了客运架空索道运营使用单位应急指挥机构的组织架构及岗位职责、装备配置、应急预 案、预防及救援响应、持续改进的要求。 本文件适用于客运架空索道应急救援的管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB 12352 —2018 客运架空索道安全规范 GB/T 12738 索道 术语 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB/T 33942 特种设备事故应急预案编制导则 EN 1891 防止高处坠落的个人防护设备 低弹力绳索（ Personal Protective Equipment for the Prevention of Falls from a Height — Low Stretch Kernmantel Ropes) 3 术语和定义 GB/T 12738 、GB/T 29639 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 应急救援 emergency rescue 在索道突发事件应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低 事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动，应急救援按响应级别分为应急处置和线路救援。 线路救援 line rescue 索道因故障无法运行时采取应急措施将乘客转移到安全地点。 社会救援力量 social rescue forces 临近索道运营使用单位，具有索道救援能力的专业救援单位或社会公共组织。 结对索道单位 paired ropeway units 与临近的、救援方式相同的其他索道运营使用单位达成救援互助合作关系的索道运营使用单位。 主救人员 main rescuer 应急救援时进入索道吊篮或轿厢进行施救的救援人员。 4 组织架构及岗位职责 DB3301/T 0446 —2024 2 组织架构 4.1.1 客运架空索道运营使用单位应设立应急指挥机构，明确总指挥长和现场指挥，必要时，可设副 总指挥长协助总指挥长工作，负责统筹指挥客运架空索道的应急救援。应急指挥机构在总指挥长的领导 下进行应急救援。 4.1.2 应急指挥机构应设有 应急指挥办公室、应急抢修组、应急救援组、安全保卫组、医疗救护组、 后勤保障组。 岗位职责 4.2.1 总指挥长宜由客运架空索道运营使用单位主要负责人担任，其职责包括： a) 全面负责应急救援工作； b) 组织制定专项应急预案，并定期组织应急演练； c) 负责启动应急预案； d) 负责对外联络、对内协调和决定舆情信息发布； e) 组织请求结对索道单位以及社会救援力量协助救援； f) 向上级主管部门汇报事故情况及应急救援的开展情况，配合上级相关部门开展事故调查处理 工作。 4.2.2 副总指挥长宜由总指挥长指派，由中层以上管理人员担任，其职责包括： a) 协助总指挥长工作； b) 当总指挥长缺席时，代替总指挥长行使总指挥长的职责。 4.2.3 现场指挥宜由值班站长担任，其职责包括： a) 负责组织现场应急抢修，保证应急救援实施； b) 负责协调各小组之间的救援工作，确保救援安全。 4.2.4 应急指挥办公室负责舆情收集、信息发布以及突发事件报告等工作。 4.2.5 应急抢修组负责查明故障发生原因，确定应急处置方案，快速恢复索道运行。 4.2.6 应急救援组在应急抢修组确认索道无法运行时，负责确定合理的线路救援方案，在确保自身安 全和乘客安全的前提下对索道线路上的乘客实施救援。 4.2.7 安全保卫组负责现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。 4.2.8 医疗救护组负责对被困乘客的现场救治、心理抚慰或送往医院治疗。 4.2.9 后勤保障组负责通信、服务、后勤物资供应及应急救援时广播安抚。 人员要求 4.3.1 应急救援的管理人员和救援人员应经培训考核合格，人数应能满足实际救援需要。 4.3.2 客运架空索道运营使用单位的主要负责人应对索道的运营使用安全负总责，定期对客运架空索 道运营使用情况进行督查，发现问题应及时处理。 4.3.3 客运架空索道运营使用单位应至少配备 1名安全总监（安全管理负责人）。安全总监应负责落 实应急指挥机构设置、安全员（安全管理员）配备；负责组织制定应急预案并定期组织演练；负责配合 相关部门开展事故调查，如实提供有关材料。 4.3.4 客运架空索道运营使用单位应至少配备 1名安全员（安全管理员）。安全员应负责组织开展安 全教育和技能培训；负责按照规定报告客运架空索道突发事件或事故，参加应急救援，协助进行事故调 查和善后处理。 4.3.5 客运架空索道运营使用单位应按运营使用需要配备作业人员。作业人员应取得相应岗位操作资 质，负责客运架空索道日常操作、维护保养、应急处置、应急救援等工作。 DB3301/T 0446 —2024 3 4.3.6 客运架空索道运营使用单位应为救援人员购买人身意外保险。 4.3.7 应急抢修组 宜配备4名以上持证作业人员，其中至少 1名人员具有客运索道司机证，其余人员 均需具有客运索道修理证。 4.3.8 每条客运架空索道宜配备 2个以上救援小组。每个救援小组应至少配备 1名主救人员和若干名 辅救人员，救援小组数量应根据额定全载时索道线路最大被救援人数进行调整，额定全载时索道线路最 大被救援人数超过 100人宜配备 4组以上。 4.3.9 安全保卫组 应至少配备 4名安全保卫人员。 4.3.10 医疗救护组 应至少配备 2名具有现场急救能力的医疗救援人员。 4.3.11 后勤保障组 应至少配备 4名后勤保障人员 。 5 装备配置 客运架空索道应急救援的装备应满足 GB 12352 —2018中3.7.2及3.7.3