ICS 13.320 CCS A 91 3301 浙江省杭州市 地方标准 DB3301/T 65.16—2024 代替DB3301/T 65.16—2019 反恐怖防范系统管理规范 第16部分：公共活动广场 2024-04-30发布 2024-05-30实施 杭州市市场监督管理局 发布 DB3301/T 65.16 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 防范基本要求 ................................ ................................ ....... 1 5 等级划分 ................................ ................................ ........... 2 6 重要部位 ................................ ................................ ........... 2 7 常态反恐怖防范 ................................ ................................ ..... 2 8 非常态反恐怖防范 ................................ ................................ ... 4 9 应急管理 ................................ ................................ ........... 5 10 监督和评估 ................................ ................................ ........ 5 附录A（规范性） 反恐怖防范配置 ................................ ....................... 6 DB3301/T 65.16 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB3301/T 65《反恐怖防范系统管理规范》 的第 16部分。DB3301/T 65 已经发布了以下部分： ——第1部分：通则； ——第2部分：党政机关； ——第3部分：旅游景区； ——第4部分：水利工程； ——第5部分：城市公共客运； ——第6部分：城镇燃气供储； ——第7部分：公共供水； ——第8部分：燃油供储； ——第9部分：桥隧设施； ——第10部分：民爆物品； ——第11部分：医院； ——第12部分：广电传媒； ——第13部分：旅游饭店； ——第14部分：商场超市； ——第15部分：电网企业； ——第16部分：公共活动广场； ——第17部分：危险化学品； ——第18部分：危险货物运输； ——第19部分：长途道路客运； ——第20部分：特殊管理药品； ——第21部分：火力发电； ——第22部分：电信； ——第23部分：学校； ——第24部分：博物馆； ——第25部分：城市轨道交通； ——第26部分：水路客运； ——第27部分：商业综合体； ——第28部分：硬质隔离设施。 本文件代替 DB 3301/T 65.16 —2019《反恐怖防范系统管理规范 第16部分：公共活动广场》，与 DB3301/T 65.16 —2019相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 更改了文件的范围（见第 1章，2019年版的第 1章）； b) 更改了规范性引用文件（见第 2章，2019年版的第 2章）； c) 更改了术语和定义 “公共活动广场” “公共活动广场管理单位”（见 3.1、3.4，2019年版的 3.1、3.4）； DB3301/T 65.16 —2024 III d) 将“公共活动广场反恐怖防范原则”更改为“防范基本要求” ，并更改了相应的防范要求 （见 第4章，2019年版的第 4章）； e) 将“公共活动广场反恐怖防范等级划分”更改为“等级划分” ，并更改了等级划分内容 （见第 5章，2019年版的第 5章）； f) 将“公共活动广场反恐怖防范重要部位”更改为“重要部位” ，并更改了重要部位内容 （见第 6章，2019年版的第 6章）； g) 更改了常态反恐怖防范（见第 7章，2019年版的7.1、7.2、7.3），删除了人防配置表、技防 配置表、物防配置表和安保装备基本配置表（见 2019年版的表 1、表2、表3和表4）； h) 删除了联动机制（见 2019年版的第 8章）； i) 更改了非常态反恐怖防范（见第 8章，2019年版的第 9章）； j) 将“应急预案要求和监督、检查”更改为“应急管理”和“监督和评估” （见第 9章、第10章， 2019年版的第 10章）； k) 增加了附录 A反恐怖防范配置（见附录 A）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由杭州市公安局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位： 杭州市公安局上城区分局、杰能科世智能安全科技（杭州）有限公司、航天科工 广信智能技术有限公司、浙江方圆智能技术检测有限公司、杭州市公安局、安徽省民融军信息技术有限 公司。 本文件主要起草人： 李洪岗、孙忠良、全江伟、方波、黄辉、王伟、黄燕、詹德佑 。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： —— 2011年首次发布为 DB3301/T 65. 16—2011，2016年第一次修订， 2019年第二次修订； ——本次为第三次修订。DB3301/T 65.16 —2024 1 反恐怖防范系统管理规范 第16部分：公共活动广场 1 范围 本文件规定了公共活动广场反恐怖防范系统管理的防范基本要求、等级划分、重要部位、常态反恐 怖防范、非常态反恐怖防范、应急管理、监督和评估等内容。 本文件适用于公共活动广场重点目标的防范建设和管理，城市步行街可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GA 69 防爆毯 GA 871 防爆罐 GA 872 防爆球 GA/T 1459 大型群众性活动安全检查规范 GA 1803 城市中心广场反恐怖防范要求 DB3301/T 65.1 —2024 反恐怖防范系统管理规范 第1部分：通则 3 术语和定义 DB3301/T 65.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 公共活动广场 public square 向公众开放，主要供日常散步、锻炼、游览、观赏、休憩等休闲活动的公共场地。 标志性建筑 landmark building 也称地标建筑，是城市的名片以及城市文化活动、经济活动的重要平台，具有一定社会影响力的广 场范围内建筑。 纪念性广场 memorial plaza 用以凭吊、瞻仰、纪念某一历史事件或某一人物的广场，主体一般是具有重大历史意义的建筑物或 构筑物。 公共活动广场管理单位 public event square management unit 负责公共活动广场的日常设施、设备维护和运营管理的单位。 4 防范基本要求 DB3301/T 65.16 —2024 2 反恐怖防范应遵循“属地负责、逐级监管”“安全第一、预防为主”的原则。 公共活动广场管理单位是反恐怖防范的主体责任单位，公共活动广场的行业主管（监管）职能部 门应实施反恐怖防范管理、监督，反恐怖部门应进行反恐怖防范的指导、协调和监督。 公安部门会同公共活动广场的行业主管（监管）职能部门对反恐怖防范重点目标进行确定，并指 导、监督反恐怖防范各项职责的落实。 公共活动广场管理单位应建立并实施反恐怖防范系统，按常态防范与非常态防范的不同要求，落 实各项反恐怖防范措施并有效运行。 5 等级划分 公共活动广场 反恐怖防范重点目标等级从低到高分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，由公安部门会