ICS 13.320 CCS A 91 3301 浙江省杭州市 地方标准 DB3301/T 65.22—2024 代替DB3301/T 65.22 —2019 反恐怖防范系统管理规范 第22部分：电信 2024-04-30发布 2024-05-30实施 杭州市市场监督管理局 发布 DB3301/T 65.22 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 防范基本要求 ................................ ................................ ....... 1 5 等级划分 ................................ ................................ ........... 2 6 重要部位 ................................ ................................ ........... 2 7 常态反恐怖防范 ................................ ................................ ..... 2 8 非常态反恐怖防范 ................................ ................................ ... 3 9 应急管理 ................................ ................................ ........... 4 10 监督和评估 ................................ ................................ ........ 5 附录A（规范性） 反恐怖防范配置 ................................ ....................... 6 DB3301/T 65.22 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB3301/T 65 《反恐怖防范系统管理规范》 的第 22部分，DB3301/T 65 已经发布了以下部分： ——第1部分：通则； ——第2部分：党政机关； ——第3部分：旅游景区； ——第4部分：水利工程； ——第5部分：城市公共客运； ——第6部分：城镇燃气供储； ——第7部分：公共供水； ——第8部分：燃油供储； ——第9部分：桥隧设施； ——第10部分：民爆物品； ——第11部分：医院； ——第12部分：广电传媒； ——第13部分：旅游饭店； ——第14部分：商场超市； ——第15部分：电网企业； ——第16部分：公共活动广场； ——第17部分：危险化学品； ——第18部分：危险货物运输； ——第19部分：长途道路客运； ——第20部分：特殊管理药品； ——第21部分：火力发电； ——第22部分：电信； ——第23部分：学校； ——第24部分：博物馆； ——第25部分：城市轨道交通； ——第26部分：水路客运； ——第27部分：商业综合体； ——第28部分：硬质隔离设施。 本文件代替 DB3301/T 65. 22—2019《反恐怖防范系统管理规范 第22部分：电信》，与 DB3301/T 65.22—2019相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 更改了文件的范围（见第 1章，2019年版的第 1章）； b) 更改了规范性引用文件（见第 2章，2019年版的第 2章）； c) 更改了术语和定义“电信经营单位”，增加了术语和定义“通信机房（楼）” “通信基站” （见 第3章，2019年版的第3章）； DB3301/T 65.22 —2024 III d) 将“电信行业反恐怖防范原则”更改为“防范基本要求”，并更改了相应的防范要求（见第 4 章，2019年版的第 4章）； e) 将 “电信行业反恐怖防范等级划分” 更改为 “等级划分” ， 并更改了等级划分内容 （见第 5章， 2019年版的第 5章）； f) 将 “电信行业反恐怖防范重要部位” 更改为 “重要部位” ， 并更改了重要部位内容 （见第 6章， 2019年版的第 6章）； g) 更改了常态反恐怖防范（见第 7章，2019年版的第 7章），删除了人防配置表、技防配置表、 物防配置表、安保装备基本配置表（见 2019年版的“表 1”“表2”“表3”和“表 4”）； h) 删除了联动机制（见 2019年版的第 8章）； i) 更改了非常态反恐怖防范（见第 8章，2019年版的第 9章）； j) 本文件第 10章“应急预案要求和监督、检查”更改为“应急管理”和“监督和评估” （见第 9章、第10章，2019年版的第 10章）； k) 增加了附录 A反恐怖防范配置（见附录 A）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由杭州市公安局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：中国联合网络通信有限公司杭州市 分公司、中国电信股份有限公司杭州 分公司、 杭州杰普仕科技股份有限公司、浙江方圆检测集团股份有限公司、航天科工广信智能技术有限公司、华 数传媒网络有限公司、杭州市公安局、杭州市公安局上城区分局。 本文件主要起草人：傅涛、杜向华、詹德佑、张师梁、俞琦、黄辉、李洪岗、余洋。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： —— 2011年首次发布为 DB3301/T 65.22—2011，2016年第一次修订， 2019年第二次修订； —— 本次为第三次修订。 DB3301/T 65.22 —2024 1 反恐怖防范系统管理规范 第22部分：电信 1 范围 本文件规定了电信反恐怖防范系统管理的 防范基本要求 、等级划分、重要部位、常态反恐怖防范、 非常态反恐怖防范、应急 管理、监督和评估等内容 。 本文件适用于电信经营单位的防范建设和管理，不适用于电信业务的信息安全 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GA/T 594 保安服务操作规程与质量控制 DB3301/T 65.1 —2024 反恐怖防范系统管理规范 第1部分：通则 3 术语和定义 DB3301/T 65.1 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 电信 telecommunications 利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其它 形式信息的活动。 电信经营单位 telecom managerial units 依法取得国家信息产业主管部门颁发的电信业务经营许可证，提供电信服务的经营者 或配套服务 提供者。 通信机房（楼） room（building ） for communication equipment 安装有通信设备和其他辅助设施的， 为电信通信设备提供运行环境的建筑物或场所 。 通信基站 base station of communication 移动通信中组成蜂窝小区的基本单元，用于安装移动通信网和移动通信用户之间通信和管理功能 的基础设备 的场所。 4 防范基本要求 反恐怖防范应遵循 “属地负责、逐级监管”“安全第一、预防为主” 的原则。 电信经营单位 是反恐怖防范的主体责任单位 ；电信的行业主管（监管）职能部门应实施反恐怖防 范管理、监督；反恐怖部门应进行反恐怖防范的指导、协调和 监督。 DB3301/T 65.22 —2024 2 公安部门会同 电信的行业主管（监管）职能部门对反恐怖防范重点目标进行确定，并指导、监督 反恐怖防范各项职责的落实。 电信经营单位 应建立并实施反恐怖防范系统 ，按常态防范与非常态防范的不同要求，落实各项反 恐怖防范措施并有效运行 。 5 等级划分 电信反恐怖防范重点目标等级从低到高分为Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级，由公安部门会同有关行