ICS 03.080.01 CCS A 20 3305 浙江省湖州市 地方标准 DB3305/T 341—2024 文旅特派员选任和服务规范 文旅特派员选任和服务规范 Selection and service specification for cultural and tourism correspondent 2024 - 12 - 27发布 2024 - 12 - 27实施 湖州市市场监督管理局 发布 DB3305/T 341 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 选任要求 ................................ ................................ ........... 1 5 服务要求 ................................ ................................ ........... 2 6 评价改进 ................................ ................................ ........... 4 附录A（资料性） 文旅特派员申请表 ................................ ..................... 5 参考文献 ................................ ................................ .............. 6 DB3305/T 341 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本部分的某些内容可能涉及专利。本部分的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由湖州市文化广电旅游局提出、归口并组织实施。 本文件起草单位：湖州市吴兴区文化和广电旅游体育局、湖州市文化广电旅游局、浙江旅游职业学 院、浙江谷堆乡创旅游发展有限公司、湖州沐晨文化发展有限公司、浙江省文化和旅游标准化研究会、 浙江省旅游发展研究中心有限公司。 本文件主要起草人：代茹、彭功胜、方琳、余瑞明、迟令刚、蒋晓锋、余博文、冯雪彤、郝韧、费 红、陈方舟、周晓飞。 DB3305/T 341 —2024 1 文旅特派员选任和服务规范 1 范围 本文件规定了文旅特派员选任和服务的选任要求、服务要求、评价改进等内容。 本文件适用于文旅特派员 选任和服务工作。 2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 文旅特派员 cultural and tourism correspondent 由文化旅游行政管理部门按照一定选任程序， 选派到基层开展文化和旅游服务及创新创业的专业技 术人员。 4 选任要求 选任条件 4.1 4.1.1 在创意设计、演出产业、音乐产业、美术产业、手工艺、数字文化、其他文化产业以及文旅融 合等方面有专业或特色技能的技术人员，并符合以下条件： a) 具备较强的政治素质、良好的品德修养和较高的职业素养； b) 热心基层 文旅服务工作，具有适应工作要求的身体条件； c) 具有中级及以上专业技术职称或大专及以上学历； d) 具有与服务领域相适应的专业知识、技术能力和沟通表达能力。 4.1.2 获评国家乡村文化和旅游带头人、 省级及以上非遗传承人等技能型人才， 选任时对学历、 职称、 工作经历等不作要求。 4.1.3 获评市、县（市、区）级非遗传承人等技能型人才，适当放宽学历、职称要求。 选任程序 4.2 4.2.1 组织选任 4.2.1.1 文化旅游行政管理部门面向乡镇（街道）、村（社区）征集服务对象需求，汇总形成需求清 单并向社会公布。 4.2.1.2 有意愿的人员可向文化旅游行政管理部门申报， 并按要求填写文旅特派员 申请表 （见附录 A）， 提供身份证复印件、信用承诺书、学历或职称证书、获奖 (或成果)证书等。 4.2.1.3 文化旅游行政管理部门宜组织开展预对接，并鼓励拟选任对象提供已实施项目情况或拟开展 项目规划策划方案。 DB3305/T 341 —2024 2 4.2.2 评审认定 4.2.2.1 文化旅游行政管理部门对拟选任对象的申报材料进行初核，内容包括服务意向、资格条件、 服务内容等材料的完整性审核，并提出审核意见。 4.2.2.2 文化旅游行政管理部门组织专家对选任对象的申报材料进行评审，并提出选任意见。 4.3 考核管理 4.2.3 文旅特派员选任后，应与服务对象确认服务内容，至少选择 3项以上服务内容。 4.2.4 文旅特派员应与服务对 象签订服务协议，协议内容应包括服务期限、年度目标、工作任务、工 作方式、项目实施方案、每月服务时长等内容，协议应向文化旅游行政管理部门备案。 4.2.5 文化旅游行政管理部门负责文旅特派员的日常管理和考核工作。 4.4 退出机制 4.2.6 文旅特派员可通过书面形式向文化旅游行政管理部门递交退出申请。 4.2.7 文化旅游行政管理部门发现文旅特派员存在以下情况，按要求办理退出手续： a) 未按协议规定开展服务； b) 造成负面影响的行为； c) 存在违法违纪行为。 5 服务要求 服务内容 5.1 5.1.1 资源普查 5.1.1.1 应对服务对象资源进行调查走访、实地观察，普查内容宜包括： a) 村级集体经 济年经营性收入； b) 常住人口情况； c) 居民收入水平； d) 基础设施建设水平； e) 公共服务配套水平； f) 人居环境水平； g) 乡村风貌水平； h) 文化遗产情况； i) 产业发展情况 等。 5.1.1.2 应基于地理优势、资源禀赋、文化特质、人文优势、产业特点等因素，对有明显经济、社会、 文化、生态价值的资源单体，宜重点进行分析、转化。 注： 资源单体指可作为独立观赏或利用的旅游资源基本类型的单独个体 ,包括“独立型旅游资源单体 "和由同一类型 的独立单体结合在一起的“集合型旅游资源单体”。 5.1.2 运营规划 5.1.2.1 根据社会、经济和文化发展趋势 及可持续发展的要求， 编制运营规划，内容包括： a) 运营目标； b) 运营发展主题； DB3305/T 341 —2024 3 c) 业态落地项目； d) 运营盈利模式； e) 保障措施等。 5.1.2.2 编制工作应广泛听取 服务对象及 当地民众意见，并邀请关联业态代表参与编制工作。 5.1.3 产业培育 5.1.3.1 借助主流媒体、自媒体、推介会、论坛、沙龙等渠道进行 文旅业态招商。 5.1.3.2 协助企业申请税收优惠、人才引进、项目引进、技术引进及改造、招商引资等专项政策。 5.1.3.3 组织专家下乡指导，根据实际需要适时开展专题培训、乡间讲学、技术指导、决策咨询等帮 扶。 5.1.3.4 应与法律、金融、评估认证、知识产权、财税、人力资源等第三方服务机构建立联系 渠道， 为产业提供专业服务 。 5.1.3.5 利用村内闲置厂房、民居等存量资源打造共享办公 、共享创业 等空间，宜利用 闲置民居 、乡 贤公寓等方式 ,解决人员的居住问题 。 5.1.3.6 宜开展业态 培育工作，包括研学基地 、书吧、休闲农场、乡村营地、教育农园、文化创意农 园等。 5.1.4 风貌利用 5.1.4.1 依托乡村风貌 ，策划开发具有当地文化特色、传统习俗、地域特点的乡村旅游产业，包括民 俗非遗类、乡村美食类、农事体验类、户外康养类等“一村一品”特色体验项目。 5.1.4.2 宜与农户合作，统筹 乡村旅游资源，进行统一调度、管理 、宣传，推动民宿 、农家乐或其他 传统业态进行转型升级 。 5.1.4.3 应与旅行社、在线旅游平台 开展合作，串联村庄与业态 、周边景区等形成区域性线路产品 ， 宣传旅游资源 ，带动客源市场 。 5.1.4.4 宜制作创意宣传视频，通过各大自媒体、第三方平台进行优质内容推送 。 5.1.5 艺术乡建 5.1.5.1 宜编制艺术村庄建设专项规划。 5.1.5.2 宜利用古民居、古建筑或其他已有的场所，改建成音乐、美术、戏剧、剪纸、诗词、摄影、 雕塑等