ICS 03.220.20 CCS R 11 3306 绍兴市 地方标准 DB3306/T 068—2024 城市公交企业运营成本测算规范 Urban public transport company operating cost estimation specification 2024 - 04 - 25发布 2024 - 05 - 01实施 绍兴市市场监督管理局 发布 DB3306/T 068 —2024 I 目次 前言 ................................ ................................ ................. II 1 范围 ................................ ................................ ............... 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ ..... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ......... 1 4 基本要求 ................................ ................................ ........... 1 5 运营成本构成 ................................ ................................ ....... 2 6 运营成本测算方法 ................................ ................................ ... 4 附录A（资料性） 车型换算系数和各 类能源标准能耗量 ................................ ..... 7 DB3306/T 068 —2024 II 前言 本文件按照 GB/T 1.1 —2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由诸暨市公共交通有限公司提出。 本文件由绍兴市交通运输局归口。 本文件起草单位：绍兴市政务综合保障服务中心、诸暨市交通运输局、诸暨市公共交通有限公司、 绍兴市交通运输局、绍兴市质量技术监督检测院、绍兴市标准化研究院、绍兴市能源检测院。 本文件主要起草人：徐裁叶、童鹏亮、张林炎、华幼君、林春风、陈琦、王顶、陈冲、陈文、孙佳 琪、张瑛、孙一栋、陈斌。 本文件为首次发布。DB3306/T 068 —2024 1 城市公交企业运营成本测算规范 1 范围 本文件规定了城市公交企业运营成本测算的基本要求、运营成本构成 、运营成本测算方法等内容。 本文件适用于城市公交企业运营成本的测算，包括对企业运营的传统燃油、燃气车辆和新能源车辆 的成本测算。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 32852.2 城市客运术语 第2部分：公共汽电车 JT/T 1184 城市公共汽电车企业运营成本测算规范 3 术语和定义 GB/T 32852.2 和JT/T 1184 界定的以及下列 术语和定义适用于本文件。 公共汽电车 public tram 用于城市公共交通服务，为运输乘客设计和制造的客车，包括传统燃油、燃气车辆和新能源车辆。 城市公共汽电车客运 urban bus and tram passenger transport 在城市人民政府确定的区域内，运用符合国家有关标准和规定的公共汽电车车辆和城市公共汽电 车客运服务设施，按照核准的线路、站点、时间和票价运营，为社会公众提供基本出行服务。 直接运营成本 direct operating costs 指能直接计入客运成本的营运费用。 期间费用 period charge 指企业日常活动中不能直接归属于某个特定成本核算对象的，在发生时应直接计入当期损益的各 种费用。 新能源汽车 new energy vehicles 采用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料 、采用新型车载动力装置），综合车 辆的动力控制和驱动方面的汽车。 4 基本要求 城市公交企业运营成本测算应遵循合法性、合理性、相关性、精准性原则。 DB3306/T 068 —2024 2 城市公交企业运营成本测算应充分考虑公交的属性，遵循公交行业公益性、可持续性、 激励性的 原则，追求社会效益的最大化。 从事城市公交企业运营成本测算的人员应具有相应的专业能力。 5 运营成本构成 一般要求 企业运营成本由直接运营成本、期间费用、税金及附加三部分构成，见表 1。 表1 企业运营成本构成 运营成本构成 成本项目 直接运营成本 人员工资及工资性支出 能源消耗费 固定资产折旧 保修费 轮胎消耗费 保险费 事故损失费 安全生产费 其它直接运营费 期间费用 管理费用（不含管理人员工资及工资性支出） 财务费用 税金及附加 城市维护建设税、教育费附加等 直接运营成本构成 5.2.1 人员工资及工资性支出 企业提供城市公交运营服务所支出的各项人员费用，应包括基本工资、奖金、津贴、各项补贴、职 工福利费、工会经费、职工教育经费、住房公积金以及医疗保险费、养老保险费、失业保险费、工伤保 险费、生育保险费、企业年金和补充医疗保险。 5.2.2 能源消耗费 企业提供城市公交运营服务所支出的能源消耗费，应按公交车实际运营里程、车型换算系数（见附 录A）、各类能源标准能耗量和平均能耗不含税单价计算确定。 5.2.3 固定资产折旧 企业提供 城市公交 运营服务 直接或间接相关的固定资产折旧额， 应包括运营车辆、 企业自有场站、 办公用房、数字化建设等。 注：由政府或社会无偿投入形成的固定资产和评估增值固定资产不计入固定资产折旧费，经营性租赁车辆不得计提 折旧，固定资产盘亏、毁损、闲置、自主提前报废和处置净损失不计入固定资产折旧费。 5.2.4 保修费 DB3306/T 068 —2024 3 企业提供城市公交运营服务所支出的运营车辆保养 与维修相关费用， 应包括零配件材料费、 润料费、 维修辅助材料费、 检测费、 外包保养维修工时费、 运营成本等， 并按照车型 、 维护和修理类型分别统计。 5.2.5 轮胎消耗费 企业提供城市公交运营服务所支出的轮胎更新和翻新费，应按照车型进行分类统计。 5.2.6 保险费 企业提供城市公交运营服务所支出的保险费，应按照行业管理部门确定的险种及保价投保额，包括 交强险和车辆商业险。以实际投放运营车辆按照单车保险发生费用累加核定。 5.2.7 事故损失费 企业提供城市公交运营 服务所支出的 事故损失 费，应包括过程中发生交通事故、 扣除保险公司赔付 、 责任人承担赔偿后的赔偿净支出， 但不包括自 身车辆损坏的维修支出。 5.2.8 安全生产费 企业提供城市公交运营服务所支出的安 全生产费， 应包括以下支出： ——购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置支出 ； ——配备、维护、保养应急救援器材及设备支出 ； ——应急演练支出 ； ——安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询及标准化建设支出 ； ——配备和更新现场作业人员安全防护用品支出 ； ——安全生产宣传、教育、培训、消防设施更新等用于完善和改进企业运营安全相关支出 ； ——加装、更新生产安全装备、安全隔离设施、智能设备等涉及公共安防和重大疫情公共卫生安全 的费用支出。 5.2.9 其他直接运营费 企业提供城市公交运营服务所支出的其他直接运营费，应包括运营车辆租赁费、场站租赁费、自有 场站维护维修费、洗车费、票务费、刷卡（扫码）支付手续费、劳动保护费、信息平台系统运维费用等。 期间费用构成 5.3.1 管理费用 企业提供城 市公交运营服务所支出的管理费用， 应包括办公用房租金、差旅费、办公费、招待费、 水电费、会议费等， 但不包括管理人员的工资及工资性支出。 5.3.2 财务费用 企业提供城市公交运营服务所支出的财务费用， 应包括维持资金周转需要、筹集运营车辆更新 、购 置场站所需资金产生的利息支出（减利息收入） ，金融机构手续费 ，汇兑净损失等。 税金及附加 企业提供城市公交运营服务依法缴纳的税金及附加， 应包括城市维护建 设税和教育费附加、地方教 育费附加等。 DB3306/T 068 —2024 4 6 运营成本测算方法 直接运营成本 6.1.1 人员工资及工资性支出 6.1.1.1 人员工资根据式（ 1）～式（3）计算： PT=ED×W×Rg×a+(ET−ED)×W