ICS01.140.30 CCSZ00 5115 四川省（宜宾市）地方标准 DB5115/T149—2024 市场监督管理全域通办政务服务规范 serviceforwholeregionsdministrativeservicespecificationformarketsupervision 2024-12-13发布 2025-01-14实施 宜宾市市场监督管理局  发布DB5115/T149--2024 I目次 前言.......................................................................................................................................................................II 1范围...................................................................................................................................................................1 2规范性引用文件...............................................................................................................................................1 3术语和定义.......................................................................................................................................................1 4基本要求...........................................................................................................................................................1 5服务要求...........................................................................................................................................................2 窗口要求...................................................................................................................................................2 咨询服务...................................................................................................................................................2 经办服务...................................................................................................................................................2 6评价改进...........................................................................................................................................................7 附录A（规范性）全域通办政务服务流程.....................................................................................................8 A.1“全程网办”服务流程...........................................................................................................................8 A.2“异地代收，属地受理”服务流程......................................................................................................9 A.3“异地受理，属地办理”服务流程....................................................................................................10 A.4“异地受理，异地办理”服务流程....................................................................................................11 参考文献...............................................................................................................................................................12DB5115/T149--2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件由宜宾市叙州区市场监督管理局提出。 本文件由宜宾市市场监督管理局归口。 本文件起草单位：宜宾市叙州区市场监督管理局、宜宾市市场监督管理局。 本文件主要起草人：肖素春、孙萍、李兰兰、王来凤、廖鑫。 本文件为首次发布。DB5115/T149--2024 1市场监督管理全域通办政务服务规范 1范围 本文件规定了市场监督管理全域通办政务服务的基本要求、服务要求及评价改进。 本文件适用于市场监管系统全域通办政务服务事项的办理。 注：市场监管系统包括市本级和各县、区市场监管系统。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T36113政务服务中心服务投诉处置规范 GB/T39735政务服务评价工作指南 DA/T85政务服务事项电子文件归档规范 3术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 全域通办serviceforwholeregion 企业或群众自主选择任一市场监管窗口申请办理市场监管领域政务服务事项，承办窗口按照办理权 属不变、数据共享流转、材料实时寄递等方式进行内部系统流转，并颁发和送达办理结果的服务模式。 政务服务事项governmentservicematters 服务市场主体的注册登记、食品经营许可和备案登记、食品小作坊许可登记、特种设备作业人员证 许可登记和特种设备使用登记证许可登记等事项。 4基本要求 遵循便民高效原则，打破地域限制，优化业务流程，创新服务模式，实现申请人异地办事“马上 办、网上办、就近办、一地办”。 建立“全域通办”事项职责分工机制，明确属地与异地的工作权责。 编制“全域通办”政务服务事项清单，建立属地与异地协同机制。 建立线上线下并行服务机制，依托四川政务服务网，落实线上办件指导服务，线下材料系统内部 流转寄递。实现数据互联互通，确保数据安全、准确和及时。DB5115/T149--2024 25服务要求 窗口要求 5.1.1设立“全域通办”网办指导窗口和纸质资料异地寄送窗口，配置办公电脑、打印机等必要设备。 5.1.2“全域通办”窗口按照常年服务市场主体情况，合理配置窗口工作人员，强化综合业务能力培 训，确保胜任岗位服务能力。 5.1.3建立指导网办专门窗口和快递邮寄等服务机制。 咨询服务 5.2.1提供“全域通办”政策法规、事项申报、办事指引、填表指导（不限于提供范本）等服务。 5.2.2即时、准确、一次性告知申请人办理事项的办事程序、所需资料及相关要求。 经办服务 5.3.1全程网办 5.3.1.1“全程网办”事项是申请受理、审查决定、颁发送达等全流程全环节实现线上办理的政务服 务事项。 5.3.1.2“全程网办”流程图按附录A.1。 5.3.1.3“全程网办”线上申请指导、受理、审查、决定、颁发、送达、归档等关键环节工作要点按 表1执行。 表1“全程网办”关键环节工作要点 序号关键环节 服务提供单位 工作要点 1线上申请指导异地窗口、属地窗口a)可联络属地窗口获取事项线上申请指导与帮助； b)指导申请人线上填