ICS13.310DB5117CCSA90 四川省（达州市）地方标准 DB5117/T114—2024 宗教活动场所反恐怖防范规范 Specificationforanti-terrorismprecautionatpremisesforreligious activities 2024-12-30发布 2024-12-30实施 达州市市场监督管理局 发布DB5117/T114—2024 I目次 前言..................................................................................II 1范围.................................................................................1 2规范性引用文件.......................................................................1 3术语定义和缩略语.....................................................................1 4重要部位及防范等级...................................................................1 5常态三级防范要求.....................................................................1 6常态二级防范要求.....................................................................4 7常态一级防范要求.....................................................................5 8非常态反恐怖防范.....................................................................5 参考文献...............................................................................7DB5117/T114—2024 II前言 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件与DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本规范》、DB5117/T57—2022《党政机关反恐怖防 范规范》等系列标准共同构成达州市反恐怖防范标准体系。本文件是宗教活动场所反恐怖防范特殊要求， 与DB5117/T56—2022《反恐怖防范管理基本规范》配套使用。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由达州市公安局提出。 本文件由达州市反恐怖工作领导小组办公室归口。 本文件起草单位：达州市反恐怖工作领导小组办公室、重庆开州区治安管理支队、重庆万州区公安 局治安支队、中国电子科技集团有限公司电子科学研究院、中电科电科院科技集团有限公司、北京邮电 大学、四川云尚智达安防服务有限公司、达州市民族宗教事务局。 本文件主要起草人：李森、毕严先、舒胜红、叶春林、雷旭东、瞿宗荣、王红专、张瑞、闫付龙、 郭胜洁、李佩钊、魏定伟、庞锋、鲍帆、刘美麟、张兵、董永恒、张前、熊海渊。 本文件为首次发布。DB5117/T114—2024 1宗教活动场所反恐怖防范规范 1范围 本文件规定了宗教活动场所反恐怖防范的重要部位及防范等级，常态三级防范要求，常态二级防范 要求，常态一级防范要求，非常态反恐怖防范等技术要求。 本文件适用于达州市宗教活动场所反恐怖防范规范工作与管理。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T16571博物馆和文物保护单位安全防范系统要求 DB5117/T56—2022反恐怖防范管理基本规范 3术语和定义 本文件没有需要界定的术语和定义。 4重要部位及防范等级 4.1重要部位 反恐怖防范重要部位主要包括：主要出入口、主要通道、殿堂、标志性建筑、视频监控室、配电房、 燃香烛处、停车场、周界等。 4.2防范等级 4.2.1重点目标的等级由低到高分为三级、二级、一级。重点目标和等级根据宗教活动场所、文物保 护等级和短时间人群聚集数量，由公安机关会同相关单位依据国家有关规定共同确定。 4.2.2重点目标的防范分为常态防范和非常态防范。常态防范级别按防范能力由低到高分为三级防范、 二级防范、一级防范，防范级别应与目标等级相适应。三级重点目标对应常态三级防范，二级重点目标 对应常态二级防范，一级重点目标对应常态一级防范。 4.2.3常态二级防范要求应在常态三级防范要求基础上执行，常态一级防范要求应在常态二级防范要 求基础上执行，非常态防范要求应在常态防范要求基础上执行。 5常态三级防范要求 5.1人防 5.1.1管理单位应根据有关规定，结合宗教活动开展、活动场所的规模、活动人员数量、重要部位分DB5117/T114—2024 2布等反恐怖防范工作实际需要，配备足够的安保力量，明确常态安保力量人数。 5.1.2管理单位应设置或确定承担与反恐怖防范任务相适应的反恐怖防范工作机构，明确第一责任人、 责任部门和指定联络员，配备专（兼）职工作人员，负责反恐怖防范的具体工作。 5.1.3管理单位应明确反恐怖防范重要岗位。重要岗位人员主要包括反恐怖防范工作负责人、联络员、 主要出入口的安保人员、技防管理人员等。 5.1.4反恐怖防范应按照表1的规定进行人防配置。 表1人防配置表 序号 项目 配设要求 设置标准 1 工作机构 健全组织、明确分工、落实责任 应设 2 责任领导 主要负责人为第一责任人 应设 3 责任部门 安保部门兼任或独立设置 应设 4 联络员 指定联络员1名 应设 5 安保力量技防岗位 重要技防系统设施 宜设 6 固定岗位殿堂、主要出入口、标志性建筑、视频监控室、停车场等 重要部位应设 7 巡查岗位主要通道、标志性建筑、电房、燃香烛处、停车场等重要 部位宜设 8 机动岗位 周界、备勤 应设 注1：宗教活动场所工作人员较少，无法设立单独工作机构的，可由所属宗教团体统一设立，但各宗教活动场所应指定1人作为 负责人和联络员。 注2：应将相关机构、责任分工情况向业务主管部门、属地的公安机关和反恐怖主义工作领导机构及其办事机构备案。 5.2物防 5.2.1应符合国家、省、市的相关法律法规、规章及有关标准对工程建设的要求。 5.2.2宗教活动场所应完善反恐怖防范物防建设。新建或改建宗教活动场所应将物防建设纳入工程建 设总体规划，并应同步设计、同步建设、同步运行。 5.2.3反恐怖防范应按照表2的规定进行物防配置。 表2物防配置表 序号 项目 安放区域或位置 设置标准 1 实体防护设施机动车阻挡装置 主要出入口 宜设 2 防机动车冲撞或隔离设施 主要出入口、停车场 宜设 3 防盗防火安全门 视频监控室、电房 应设 4 围墙或栅栏 周界 应设 5 刀片刺网 周界围墙 宜设 6 人行出入口通道闸 主要出入口 宜设DB5117/T114—2024 3表2物防配置表（续） 序号 项目 安放区域或位置 设置标准 7 实体防护设施 分流隔离栏 主要通道 宜设 8 个人应急防护装备对讲机、强光手电、防护、棍棒殿堂、主要出入口、标志性建 筑、视频、监控室、燃香烛处宜设 9 防护面罩殿堂、主要出入口、标志性建 筑、视频、监控室、燃香烛处宜设 10 防暴盾牌、钢叉殿堂、主要出入口、标志性建筑、 视频监控室宜设 11防暴头盔、防刺服、防割（防刺） 手套殿堂、主要出入口、标志性建 筑、视频监控室 监控室宜设 12 公共应急防护装备及设施防爆毯（含防爆围栏） 主要出入口 应设 13 应急警报器 视频监控室或门卫处 应设 14 灭火器材殿堂、主要出入口、标志性建 筑、视频监控室、停车场、燃 香烛处等重要部位应设 注1：机动车阻挡装置指出入口的杆或闸门，一般安装在机动车出入口，主要是对出入行为实施放行、拒绝、报警功能的 设施；防机动车冲撞或隔离设施指能够有效防范汽车冲撞等暴力侵害的硬质设施，如防冲撞金属柱、水泥柱（墩）、翻板 式路障机等高强度防汽车冲撞功能的设备。 注2：表中机动车阻挡装置及防机动车冲撞或隔离设施的安放区域或位置中的主要出入口指的是机动车出入口。 5.3技防 5.3.1宗教活动场所应完善反恐怖防范技防建设。新建或改建宗教活动场所应将技防建设纳入工程建 设总体规划，并应同步设计、同步建设、同步运行。技防建设应保持宗教活动场所原有建筑结构风格。 5.3.2使用的设备设施应符合相关标准的要求，并经检验或认证合格。 5.3.3反恐怖防范应按照表3的规定进行技防配置。 表3技防配置表 序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置标准 1 视频监控系统 摄像机出入口、周界 应设 2 主要通道、紧邻场所通道 应设 3 殿堂、标志性建筑、燃香烛处、停车场 宜设 4 电房、通信控制区域 应设 5 电梯、各楼梯口 应设 6 视频监控室、安检区域、办公室 应设DB5117/T114—2024 4表3技防配置表（续） 序号 项目 安装区域或覆盖范围 设置标