-1-内蒙古自治区红十字会条例 （2020年1月7日内蒙古自治区第十三届人民代表大会 常务委员会第十八次会议通过） 第一章总 则 第一条为了保护人的生命和健康，维护人的尊严，发 扬人道主义精神，培育和践行社会主义核心价值观，保障和 规范红十字会依法履行职责，根据《中华人民共和国红十字 会法》等国家有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条 例。 第二条在自治区行政区域内从事红十字会工作及其 相关活动，应当遵守本条例。 第三条旗县级以上红十字会是中国红十字会的地方 组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。 第四条旗县级以上红十字会应当坚持党的领导，依照 法律、法规和中国红十字会章程，独立自主地开展工作。 第五条旗县级以上人民政府应当将红十字事业纳入 国民经济和社会发展规划，支持、资助红十字事业发展，逐 步增加对红十字事业经费投入，并对其活动进行监督。 第六条自治区红十字会在中国红十字会总会指导下，-2-发展同各国地方红十字会或者红新月会的友好合作关系；发 展同香港、澳门特别行政区红十字会和台湾地区红十字组织 的交流与合作。 盟、设区的市和旗县级红十字会在自治区红十字会的指 导下开展交流与合作。 第七条中华人民共和国公民，承认中国红十字会章程 并缴纳会费的，可以自愿参加红十字会，成为红十字会的个 人会员。 企业、事业单位以及有关团体通过申请可以成为红十字 会的团体会员。 个人会员和团体会员依照中国红十字会章程，享受会员 权利，履行会员义务。 第八条旗县级以上人民政府和红十字会按照国家和 自治区有关规定，对在红十字事业发展中做出突出贡献的单 位和个人给予表彰、奖励。 第二章组 织 第九条旗县级以上红十字会，按照规定设置工作机构， 根据实际工作需要配备专职工作人员。 苏木乡镇、街道、嘎查村、社区、企业、事业单位和其 他组织可以建立红十字会基层组织，配备工作人员。 上级红十字会指导下级红十字会工作，旗县级红十字会-3-指导红十字会基层组织工作。 第十条旗县级以上红十字会理事会，由会员代表大会 选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。 会长、副会长由理事会民主选举产生。 执行委员会是理事会的常设机构，人员组成由理事会决 定，主持红十字会的日常工作，向理事会负责并报告工作。 旗县级以上红十字会可以设名誉会长和名誉副会长，名 誉会长和名誉副会长由同级红十字会理事会聘请。 第十一条旗县级以上红十字会监事会，由会员代表大 会选举产生，向会员代表大会负责并报告工作，接受其监督。 监事长和副监事长由监事会民主推选产生，副监事长至少有 一人为专职。 监事会依法对理事会、执行委员会执行相关法律、法规、 规章和开展工作情况进行监督。 第三章职责与保障 第十二条旗县级以上红十字会履行下列职责： （一）宣传和执行《中华人民共和国红十字会法》等有 关法律、法规，传播人道主义精神； （二）开展应急救援、救灾、救助的相关工作，建立健 全红十字应急救援体系和红十字会备灾救灾信息系统； （三）开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险和-4-卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护； （四）参与开展造血干细胞捐献的相关工作，参与、推 动遗体和人体器官捐献、无偿献血的相关工作； （五）发展红十字会基层组织、会员和志愿者； （六）组织开展红十字志愿服务活动； （七）开展红十字青少年工作； （八）开展募捐活动； （九）开展对外交流与合作； （十）协助人民政府开展与其职责相关的其他人道主义 服务活动。 第十三条红十字会基层组织负责宣传红十字精神，普 及防灾减灾、无偿献血、造血干细胞捐献、遗体和人体器官 捐献、群众性卫生健康等知识，开展人道主义救助活动，举 办应急救护培训以及其他符合红十字会宗旨的活动。 红十字会基层组织所在单位应当为其开展工作提供必 要的保障。 第十四条旗县级以上红十字会应当制定自然灾害和 突发公共事件应急预案，储备救灾物资，建设和管理备灾救 灾设施，建立赈济救援、应急救护等救援队伍。 旗县级以上人民政府应当根据实际需要，将红十字会备 灾救灾中心或者备灾救灾设施建设列入当地防灾减灾规划。 第十五条旗县级以上红十字会应当推动社区、农村牧-5-区、学校、机关、企业和事业单位开展红十字应急救护培训 工作，在容易发生意外伤害的领域和行业开展应急救护培训， 提高自救互救能力。 第十六条旗县级以上红十字会应当做好造血干细胞 捐献的宣传招募、血样采集、信息录入、联系确认、捐献随 访、人文关怀等工作。 第十七条在自治区内造血干细胞捐献者及其配偶、父 母、子女需要使用血液的，按照自治区有关规定执行。 第十八条旗县级以上红十字会应当做好遗体和人体 器官捐献的知识宣传、报名登记、捐献见证、缅怀纪念、人 道救助、人文关怀等工作。 旗县级以上人民政府应当支持红十字会开展遗体和人 体器官捐献工作，保障相关工作经费。 第十九条旗县级以上人民政府有关部门应当按照国 家有关规定畅通造血干细胞、遗体和人体器官的转运通道。 第二十条旗县级以上红十字会应当组织红十字会会 员和志愿者，在社区和农村牧区开展健康服务、大病医疗救 助、扶贫帮困等内容的人道主义服务活动。 第二十一条旗县级以上人民政府应当支持红十字会 的信息化建设，提升红十字会的科学管理和信息公开水平。 第二十二条旗县级以上人民政府应当将红十字志愿 服务纳入当地志愿服务工作整体规划，鼓励自然人、法人以-6-及其他组织参与红十字志愿服务，支持红十字志愿服务队伍 建设。 第二十三条旗县级以上人民政府及其有关部门应当 支持红十字会依法参与承接政府购买的防灾救灾、应急救护 培训、社会救助、养老服务、志愿服务、人道教育、对外交 流等与红十字会职责相关的社会服务项目。 第二十四条旗县级以上人民政府应当支持在学校开 展红十字青少年工作。教育部门和共青团组织协同红十字会 对青少年进行应急救护知识和技能教育，开展体现人道主义 精神的红十字青少年活动。 第二十五条红十字会在执行应急救援、救助、救护任 务时，依法标有红十字标志的人员、物资和交通工具应当优 先通行，免交通行费。 第二十六条红十字志愿者因自愿实施紧急救援、救助、 救护行为造成受助人损害的，不承担民事责任。 第二十七条红十字会兴办的医疗、康复、养老等与其 宗旨相符的公益事业，依法享受税收优惠。 第二十八条红十字会接受用于人道救助的捐赠物资， 依法享受税收优惠，海关、税务、交通运输、铁路、民航、 邮政等有关单位应当为其优先办理相关手续。 第二十九条广播、电视、报刊、互联网等媒体应当宣 传红十字会开展的人道救助活动，无偿发布公益广告和公益-7-活动信息。 车站、机场、公园、广场等公共场所的经营管理者应当 为红十字会开展募捐和宣传等公益活动提供场地，减免相关 费用。 第三十条获得国家无偿献血奖，无偿捐献造血干细胞 奉献奖的个人可以凭相关证件在自治区内免费游览利用公 共资源建设的景区；免费乘坐城市公共交通工具。 第三十一条任何组织和个人不得有下列行为： （一）阻碍红十字会工作人员依法履行救援、救助、救 护职责； （二）制造、发布、传播涉及红十字会的虚假信息，损 害红十字会名誉； （三）冒用、滥用、篡改红十字标志和名称； （四）利用红十字标志和名称牟利。 第四章财产与监管 第三十二条旗县级以上红十字会财产的主要来源： （一）红十字会会员缴纳的会费； （二）境内外组织和个人捐赠的财产； （三）动产和不动产的收入； （四）人民政府的拨款； （五）红十字会基层组织所在单位的资助；-8-（六）其他合法收入。 第三十三条旗县级以上红十字会开展公开募捐可以 采取下列方式： （一）组织义演、义卖、义展、义拍等活动； （二）在公共场所设置募捐箱； （三）设立募捐接受站点； （四）通过广播、电视、报刊、互联网等媒体发布募捐 信息； （五）其他公开募捐方式。 旗县级以上红十字会可以委托红十字会基层组织开展 募捐和接受捐赠工作。 第三十四条旗县级以上红十字会应当设立专门账户， 接收和管理捐赠的财产。 第三十五条旗县级以上红十字会依法接受自然人、法 人以及其他组织捐赠的财产，应当向捐赠人开具由财政部门 统一监（印）制的公益事业捐赠票据。捐赠人匿名或者放弃 接受捐赠票据的，红十字会应当做好相关记录。 捐赠人依法享受税收优惠。 第三十六条旗县级以上红十字会处分捐赠财产应当 按照募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议执行，不得擅自改 变捐赠财产的用途；确需改变捐赠财产用途的，应当征得捐 赠人的书面同意。经公告仍无法联系到捐赠人的，旗县级以-9-上红十字会应当拟定使用计划，由执行委员会决定后实施， 向社会公布。 对没有具体捐赠意向的捐赠财产，由旗县级以上红十字 会依法根据红十字事业发展和人道救助的需要使用，及时主 动向捐赠人书面反馈使用情况。 第三十七条捐赠人有权查询、复制其捐赠财产管理、 使用的有关资料；旗县级以上红十字会应当在接到捐赠人要 求之日起二十个工作日内如实提供有关资料。 旗县级以上红十字会违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐 赠协议约定的用途，滥用捐赠财产的，捐赠人有权要求其改 正；拒不改正的，捐赠人可以向人民政府民政部门投诉、举 报或者向人民法院提起诉讼。 第三十八条旗县级以上红十字会使用捐赠财产开展 人道救助工作所产生的实际成本，可以按照国家有关规定从 捐赠财产中据实列支，并向社会公布。 从捐赠财产中列支实际成本，应当在接受捐赠时向捐赠 者事前明示。 第三十九条旗县级以上红十字会应当建立财务管理、 内部控制、审计公开和监督检查制度。 旗县级以上红十字会应当聘请依法设立的独立第三方 机构，对捐赠财产的收入和使用情况进行审计，将审计结果 向红十字会理事会和监事会